Тарифные квоты ЕАЭС
Мера регулирования ввоза на таможенную территорию ЕАЭС отдельных видов сельскохозяйственных товаров, происходящих из третьих стран путем временного изменения ЕТТ ЕАЭС.
Тарифная квота ЕАЭС — это применение, в течение определенного срока, пониженной ставки таможенной пошлины, которая распространяется на определенное количество товаров.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Оглавление
Тарифная квота может быть как в натуральном, так и в стоимостном выражении. По истечению указанного срока начинает действовать стандартно–установленные таможенные пошлины.
Квотирование
это введение ограничений (количественных или стоимостных) на ввоз и вывоз товаров на определенный срок. Квоты вводятся на отдельные виды товаров, подразумевают процесс выделения (распределения) квот.
В международной торговле — это самый распространенный нетарифный метод регулирования.
Эмбарго
Один из видов экономических санкций, обеспечивающееся путём введения нулевой квоты (тоестьполного запрета на ввоз или вывоз определённого товара.
Экспортная квота
Количественное или стоимостное ограничение экспорта товара. Существует 2 вида таких ограничений:
— Определяемые международным соглашением, (например, ограничение на количество и цену продаваемой странами-участниками нефти). — Устанавливаемые правительством конкретной страны для ограничения вывоза товара (например, дефицитного на внутреннем рынке).
Импортная квота
Количественное или стоимостное ограничение импорта товара.
Такие квоты применяются для сохранения поддержания отечественного производителя и сохранения баланса в экономике.
При правильно установленных квотах в страну завозится только тот товар, который производят только за рубежом, и не завозится тот, который производят внутри страны.
В отношении определённых видов сельскохозяйственной продукции и товаров, ввозхимых из третьих на таможенную территорию ЕАЭС, допускается установление тарифных квот, только если такие или аналогичные товары производятся на таможенной территории ЕАЭС.
К таким товарам, в пределах установленного объема тарифной квоты, применяются соответствующие ставки ввозных таможенных пошлин ЕТТ ЕАЭС.
Установление или отмена квот определяется Протоколом о едином таможенно-тарифном регулировании. Приложение N 6 к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014 г.
Евразийская Экономическая Комиссия имеет полономочия устанавливать такие квоты. Однако квота не может быть больше разницы между объемом потребления квотируемого товара на таможенной территории ЕАЭС и объемом производства аналогичного товара на таможенной территории ЕАЭС. В случае, если объем производства аналогичного товара на таможенной территории ЕАЭС равен или превышает объем его потребления, то установление тарифной квоты не допускается.
Распределение объема тарифной квоты между участниками ВЭД государства-члена осуществляется аналогично распределению импортных и экспортных квот.
Уполномоченным государственным органом исполнительной власти, наделенным правом выдачи лицензий или разрешений на импорт и экспорт товаров на территории РФ является Минпромторг.
Импорт увотируемого товара осуществляется на основании лицензии, в которой указывается количество товара разрешённое к ввозу в рамках выделенной квоты.
При ввозе товара в рамках выделенной участнику ВЭД части квоты, применяется сниженная ставка ввозной таможенной пошлины. При ввозе таких товаров без лицензии, применяется обычная ставка ввозной таможенной пошлины из ЕТТ ЕАЭС.
Разрешительный порядок осуществления внешнеторговых операций с отдельными видами товаров предусматривает лицензирование или применение иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности, а также таможенный контроль и таможенное оформление.
Зачем устанавливают тарифные квоты?
Чаще всего при помощи квотирования государство защищает местных производителей таких же товаров.
Второй случай введения квот — ответ на недружелюбные или дичскриминационные действия иностранного государства или даже торгового партнёра.
Трейтий случай, если государство стремится избавиться от зависимости от одной страны и создание условий для производства такого товара внутри страны или диверсификации поставок.
Запреты и ограничения, вызванные необходимостью участия в международных санкциях, устанавливаются указами Прездиента РФ.
На какой срок устанавливают тарифную квоту?
Стандартный срок — год. По истечении года чиновники проводят анализ результатов и могут установить новую квоту или отменить существующую.
Виды импортных квот
Виды устанавливаемых квот зависят от назначения (это деление условно):
- Групповая квота— ограничение на ввоз, определяет конкретную группу государств, из которых разрешен импорт.
- Глобальная квота — устанавливается для конкретного продукта без указания государств, из которых он ввозится.
- Антидемпинговые квоты — накладывает ограничение на объем импорта на определённый срок в рамках антидемпингового расследования.
- Компенсационные квоты — накладывается ограничение на импорт конкретного продукта, который либо импорт разрешается на некоторый срок.
- Эмбарго — это тип квотирования, при котором на конкретный вид товаров устанавливается нулевая квота, вводится в политических целях.
Нормативная документация
1. Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности.» http://www.kremlin.ru/acts/bank/20277
2. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/0003610/itia_05062014
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 № 2068 «О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202111300029?ysclid=lgdvfzh51f943587389
4. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01530209/err_06102021_80
Комментарии
Кто вообще может выдать количественные ограничения в России? Есть же временный порядок установки квоты?
Количественные ограничения (квоты) могут быть установлены: Правительством РФ в соответствии с международными договорами в исключительных случаях не более чем на 6 месяцев.
А уполномоченным государственным органом исполнительной власти, наделенным правом выдачи лицензий или разрешений на импорт и экспорт товаров на территории РФ является Минпромторг, если вы о выдаче лиценизии.