Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС

 В общем виде основные принципы перемещения товаров и транспортных средств заключаются в регламентации самого процесса ввоза таких товаров и их вывоза.

---

---

Ввоз (прибытие)

При ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза требуется последовательное выполнение таможенных операций, связанных с прибытием товаров. Это включает их размещение под соответствующую таможенную процедуру, в том числе под процедуру таможенного транзита для последующей доставки в таможенный орган назначения, где будет производиться таможенное декларирование.

Вывоз (убытие)

При вывозе товары декларируются согласно таможенной процедуре, которая предполагает их вывоз, а также в пункте убытия за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза проводятся необходимые таможенные операции.

Иностранные товары, ввезенные в какое-либо из государств – членов Евразийского экономического союза и помещенные под процедуру выпуска для внутреннего потребления, получают статус «товаров Евразийского экономического союза» и имеют право свободно перемещаться по всей таможенной территории союза.

Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств (законодательство)

Закреплены в гл.2 «Общие положения о перемещении товаров через таможенную границу Союза, владении, пользовании и (или) распоряжении ими на таможенной территории Союза или за ее пределами» Таможенного Кодекса ЕАЭС¹.

Фактически каждый принцип – описание прав и обязанностей участников правовых отношений – заинтересованного лица, таможенного органа, государства – члена ЕАЭС. На основе данных отношений осуществляется регулирование перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС. Во 2 главе ТК ЕАЭС таких принципов 10, также надо упомянуть ещё 2 принципа из других статей ТК ЕАЭС:

Равенство прав лиц на перемещение товаров через границу. Статья 9. Равенство прав лиц на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением законодательства.

Соблюдение запретов и ограничений. В соответствии со ст. 7 и в порядке, согласно ст.12. оговорена обязательность соблюдения запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС, перечень товаров опубликован в Решении Коллегии ЕЭК №303.

Сами запреты и ограничения (согласно определения пп.10 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС) - это нетарифное регулирование, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные, карантинные фитосанитарные меры, экспортный контроль, радиационные требования. Все эти меры описаны в соответствующих

2 глава ТК ЕАЭС:

1. Статья 10. Обязательность прибытия (убытия) товаров на таможенную территорию в местах, установленных для этого таможенными органами государств–членов ЕАЭС. Даже если, согласно запросу декларанта таможенный пост, в соответствии с приказом ФТС России от 20.09.2021 № 799² проводит работу вне пунктов пропуска, эти места предварительно определяются Таможенными Органами.
2. Статья 11. Предварительное информирование Таможенных органов о перемещении товаров через таможенную границу Союза, с целью ускорения Таможенных операций.
3. Статья 13. Владение, пользование и (или) распоряжение товарами осуществляется в зависимости от таможенной процедуры, под которую помещены товары, либо в зависимости от категории товаров.
4. Статья 14. Обязательности таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу, в зависимости от таможенной процедуры.
5. Статья 15. Товары пришедшие в негодность до процедуры декларирования считаются пришедшими негодными.
6. Статья 16. Конфискованные товары, также товары конфискованные в счет погашения задолженности по пошлинам, налогам не подлежат выпуску, а переходят в статус товаров Союза, со дня вынесения такого решения.
7. Статья 17. Возможность отбирать пробы, для заинтересованных лиц и государственных органов, также и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа. Разрешение владельца не требуется!
8. Статья 18. В зависимости от таможенной процедуры, лица, пользующиеся таможенными товарами обязаны подготавливать и направлять отчётность в соответствии с требованиями законодательства стран-членов ЕАЭС.
9. Статья 104. Обязательности таможенного декларирования.
10. Статья 127. Обязательности заявления таможенной процедуры, право выбора и изменения таможенной процедуры.

---

Нормативная документация

1. Таможенный Кодекс ЕАЭС https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01413569/itia_12042017

2. Приказ ФТС России от 20.09.2021 № 799 «Об утверждении Общего положения о таможенном посте» http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110250029?ysclid=lfa34bi3w97748626

3. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 (ред. от 10.01.2023) «О мерах нетарифного регулирования» https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/0107584/clcd_22042015_30