Карнет АТА (Carnet ATA) — оформление, заполнение, образец

Нередко бывает необходимо временно ввезти/вывести товары из одной страны в другую, например, образцы на выставку или презентацию, съемочное оборудование или инструменты для ремонта ранее поставленного оборудования.

Быстро и дешево оформить данный ввоз/вывоз, в короткие сроки на срок до года позволяет Карнет АТА. Международный документ, дающий право временного (на 1 год) беспошлинного и упрощенного ввоза и вывоза (образцов, оборудования, выставочных экспонатов, инструментов…). При пересечении границы Карнет АТА нет необходимости предоставлять документы, требуемые таможенным законодательством. Таможенник делает отметки на корешке отрывного листа (ваучера), который оставляет себе. Также не требуется предоставление обеспечения оплаты таможенных платежей — Carnet ATA — это гарантия (которую предоставляет заявитель). Товар можно возить через страны участники конвенции не более года.

Коротко о главном

В чем суть Карнет АТА (Carnet ATA)	Гарантия оплаты таможенных платежей в стране ввоза, в случае если груз не будет своевременно вывезен в страну временного вывоза.
Преимущества	1. Отсутствие пошлин и минимум документов (фактически только сам Карнет АТА). 2. Быстрое таможенное оформление (1 рабочий час). 3. Затраты только на Карнет АТА (нет необходимости в обеспечении таможенных платежей). 4. Пересечение множества границ в течении срока действия Карнета АТА.
Кто выдает	Документ выдает ТПП страны вывоза, в Р.Ф. это ТПП Р.Ф.
Кому выдается	Юридические и физические лица подавшие документы и оплатившие пошлину.
Стоимость Карнет АТА	Состоит из: фиксированной стоимости (утверждается ТПП РФ, порядка 11 тыс рублей) и переменной части — 0,3% от цены товара.
Документы для получения Карнета	Заполняются на основании коммерческих документов, договора или приглашения на выставку. Полный перечень1.
Уполномоченные таможни	Приказ Минфина России от 31.01.2017 N 16н (ред. от 11.05.2018) «Об установлении компетенции таможенных органов по совершению Т.О. с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА» (N 45710 от 20.02.2017).

Нередко бывает необходимо временно ввезти/вывести товары из одной страны в другую, например, образцы на выставку или презентацию, съемочное оборудование или инструменты для ремонта ранее поставленного оборудования. Быстро и дешево оформить данный ввоз/вывоз, в короткие сроки (на срок до 1 года) позволяет Карнет АТА. Подробное описание данной процедуры в этой статье.

---

---

Применене Карнет АТА

Владелец груза получает карнет в ТПП страны отправления. При пересечении границы таможенник только отрывает лист из карнета и ставит отметку в корешке. Товар должен быть официально возвращен в страну отправления, в противном случае возникает обязанность уплаты таможенных платежей. Использованный карнет возвращается в ТПП страны отправления.

Процедура таможенного оформления карнет АТА

Временный ввоз по Карнет АТА

На погранпереходе владелец карнета АТА должен предоставить его вместе с товаром на таможне. Если таможня не уполномочена работать с карнет АТА, то сотрудник отрывает голубой ваучер («Transit counterfoil»), что означает открытие транзита и обязанность пройти таможенное оформления в таможне уполномоченной работать с данной процедурой.

В уполномоченной внутренней таможне (это может быть и погранпереход) сотрудник отрывает белый ваучер («Importation counterfoil») ставит подпись и штамп на корешке, что означает, что оформление временного ввоза выполнено.  

Узнать таможни и погранпереходы уполномоченные работать с данной процедурой надо заранее. В России это можно сделать на сайте ТПП РФ

Обратный вывоз по Карнет АТА

По истечению утвержденного периода временного ввоза (как правило 1 год), товар должен быть обратно вывезен или согласован новый срок. При вывозе оформление производится ТОЛЬКО в УПОЛНОМОЧЕННОЙ работать по данной процедуре таможне.

Очень важно следить за тем, чтобы таможня вывоза поставила печать и подписи на карнете.

Когда выгодно использовать

При любых вариантах временного ввоза/вывоза товара применение Карнет АТА наиболее выгодно, но это возможно не для всей продукции.
Преимущества в следующем:
1. Быстрое и простое таможенное оформление (не требуется никаких других документов, досмотров и т.п.).
2. Не требуется внесение обеспечения (за исключением платы за сам карнет).
3. Возможность посещения нескольких стран по одному карнету в течении срока его действия (необходимо определенное количество отрывных листов).

Для каких товаров возможно применение Карнет АТА

Самое важное, при определении возможности применения данной процедуры учесть, что груз не должен быть предназначен для продажи, аренды, изменению, доработкам, перемещению с указанного места использования. Возможность применения данной процедуры уточняется на момент консультирования в ТПП РФ. Примерный перечень товаров¹.

Карнет АТА не применяется для:

— табачной и алкогольной продукции,
— продуктов питания,
— ГСМ,
— одноразовых товаров,
— транспортных средств международной перевозки грузов,
— потребительские товары,
— товары, предназначенные для коммерческого использования.

Страны действия
Документ принимают фактически все развитые и большинство развивающихся стран (все страны ЕС), США, Россия, Африка, Австралия… Полный перечень в примечании².

Оформление Карнет Carnet ATA

Стоимость Карнет АТА

Услугу по выдаче Карнетов АТА оказывает ТПП страны отправления, соответственно оплата производится в адрес ТПП. Наличным или безналичным расчетом, одним платежом, но состоит из 2 частей:
1. Фиксированная сумма, которая взимается ТПП за оказанные услуги по оформлению, регистрации, выдаче и удостоверению документов.
2. Суммы равной 0,3% от стоимости товара. Эта сумма уплачивается страховой компании в качестве страховой премии за риск возможного невозврата товара и уплаты таможенных платежей.

Как получить Канет АТА

Для получения заявитель должен обращаться в ТПП:
В государстве временного ввоза для выяснения ограничений на ввоз необходимых товаров.
В государстве временного вывоза (в России это ТПП РФ), об условиях оформления и выдачи документа.
Далее заявитель подает комплект документов.
Сотрудники ТПП РФ производят расчет цены оформления и удостоверения, после чего выставляют счет.
После подтверждения оплаты (в течении 7 рабочих дней) оформленный Карнет выдается заявителю.

Отказ в выдаче Carnet ATA

Оснований для отказа всего три, и как правило, все аспекты уточняются уже на этапе предварительного консультирования:
1. Несоответствие целей вывоза условиям Конвенции.
2. Ошибки и несоответствия в предоставленных документах.
3. Не оплачена услуга по выдаче карнета АТА

Необходимые документы

Справка о стоимости товара
Уведомление-заявление
Общий список товаров
Заявление-гарантия
Сопроводительное письмо
Доверенность в оригинале на представителя в ТПП России (рус.)
Доверенность в оригинале на представителя в таможне (рус., eng.)
Все документы есть на сайте ТПП РФ (www.uslugi.tpprf.ru/ru/services/32775/).
Кроме того, необходимо предоставить:
Копии устава и свидетельства о регистрации заявителя (ОГРН), нотариально заверенные.
Заверенные печатью заявителя копии: контракт на выполнение работ и приглашение в случае выставки.
Заверенные печатью заявителя: счет-проформа, инвойс, накладная, счета, прайс-листы.

Электронный Карнет АТА

С 2017 года появилась возможность дополнительно подавать электронный Карнет АТА. Изначально он заполнялся в специальном программном комплексе КПС «Карнет АТА». В настоящее время сервисы электронного декларирования позволяют создать электронный документ в формате XML, может быть сохранении и распечатан. Готовый, электронный Карнет сохраняется на флешке и может быть подан в таможне наравне с бумажным.

---

1. Перечень товаров перемещаемых по Карнет АТА:

1. Оборудование для съемки кино или телевидения, равно как декорации, костюмы и т.п.
2. Театральный реквизит, декорации, костюмы.
3. Оборудование и материалы для фотосъемки.
4. Специальное оборудование и инструменты для монтажа конкретного оборудования или строительства.
5. Цифровые устройства (ПК, аудио/видео устройства), необходимые для конкретной работы.
6. Медоборудование и инструменты.
7. Рекламное и выставочное оборудование для выставки, образцы продукции, экспонаты.
8. Многооборотная тара.    Вернуться

---

2. Перечень стран работающик по конвенции карнет АТА:

Австралия, Австрия, Алжир, Андорра, Беларусь, Бельгия, Болгария, Венгрия, Великобритания, Германия, Дания, Египет, Израиль, Индия, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Куба, Канада, Кипр, КНР, КНДР, Кот-Д’Ивуар, Лесото, Ливан, Люксембург, Маврикий, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Голландия, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Чехия, РФ, Румыния, Сербия, Сингапур, Сенегал, Словакия, Словения, США, Таиланд, Тунис, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Швейцария, Швеция, Цейлон, Македония, Южно-Африканская Республика, Япония.

Частые вопросы по Carnet ATA

Что такое карнет АТА?

Карнет АТА — это международный таможенный документ, позволяющий частному лицу, путешествующему или компании, временно вывозить или ввозить товары в коммерческих целях в страну или из страны без уплаты пошлин или налога на добавленную стоимость.

Карнет АТА служит для стран-участниц гарантией уплаты таможенных пошлин, которые могут возникнуть в связи с товарами, не реэкспортированными в установленном порядке. «ATA» означает сочетание французских и английских слов «Admission Temporaire» (временный ввоз).

Зачем использовать карнет АТА?

Карнет АТА упрощает формальности, связанные с таможенно-пограничной службой США (CBP) при временном ввозе товаров в США и другие страны. Без карнета пришлось бы проходить таможенные процедуры, установленные в каждой стране для временного ввоза товаров. Карнет позволяет деловому путешественнику использовать один документ для таможенного оформления определенных категорий товаров в нескольких странах. Его можно использовать для неограниченного количества въездов и выездов из США и других стран-участниц в течение одного года. Карнеты принимаются в качестве въездного документа и удовлетворяют обязательству импортера по предоставлению гарантии в более чем 100 странах и территориях по всему миру.

Почему бы не использовать временный ввоз под залог?

Иностранные импортеры, решившие использовать залог на временный ввоз (TIB) для временного ввоза товаров в США, должны заполнить форму таможенной и пограничной службы США (CBPF) 3461 «Въезд/Немедленная доставка» или 7501 «Сводка по ввозу» для таможенной очистки своего груза. Обычно для этого необходимо покинуть пассажирский терминал и обратиться в отделение по ввозу грузов или обратиться к таможенному брокеру. Импортеру также необходимо будет получить залог от лицензированного поручителя. Для товаров, ввозимых по карнету АТА, подача каких-либо форм, кроме карнета, не требуется.

Каковы обязанности импортера?

Держатель карнета АТА обязан предъявить товары и карнет Таможенно-пограничной службе США (CBP) при вывозе из США, импорте и реэкспорте в/из США, а также при обратном импорте в США. Невыполнение любой из этих операций с карнетом может привести к уплате пошлины и импортного налога в размере 110%.

Кто выдает карнеты АТА?

Национальные ассоциации стран-участниц, одобренные правительством и Всемирной федерацией торговых палат МТП (Международной торговой палатой), выдают карнеты резидентам для использования за рубежом. Совет США по международному бизнесу (USCIB) был назначен Таможенно-пограничной службой США в качестве гарантирующей ассоциации США. USCIB назначил двух поставщиков услуг по карнетам АТА: Roanoke Trade и Корпорацию по международному бизнесу (DBA), для выдачи карнетов от своего имени. Гарантийная ассоциация несет ответственность перед таможенными органами этой страны за уплату пошлины в случае нарушения условий временного ввоза.

Какой срок действия карнета АТА?

Карнет АТА действителен в течение одного года с даты его выдачи. Товары, указанные в карнете, могут быть экспортированы из любой страны и территории, участвующей в программе, и импортированы в любую из участвующих стран и территорий столько раз, сколько необходимо в течение одного года действия карнета. Держатель карнета может подать заявление на продление срока действия, называемое «замещающим карнетом», и может увеличить 12-месячный срок действия первоначального карнета. Замещающие карнеты принимаются не во всех странах и должны быть поданы до истечения срока действия первоначального карнета, а утверждение осуществляется по усмотрению таможенной администрации иностранного государства.

Какие товары можно ввозить по карнету АТА?

Существуют три категории товаров, подлежащих выдаче по карнету АТА, и в некоторых странах категории товаров принимаются по-разному:

• Коммерческие образцы
• Профессиональное оборудование
• Выставки и ярмарки

Например, Соединенные Штаты разрешают временный ввоз коммерческих образцов, профессионального оборудования и некоторых рекламных материалов физическими лицами, не являющимися резидентами.

Примеры товаров, которые могут быть включены в карнет ATA

Обычные товары: компьютеры, сетевые устройства, инструменты, аудиовизуальное оборудование, фото- и видеоаппаратура, электроника, промышленное оборудование, автомобили, драгоценные камни, ювелирные изделия, спортивный инвентарь и оборудование, а также одежда.
Необычные товары: автопортрет Ван Гога, цирковые животные и оборудование, самолеты, спутники и оборудование Нью-Йоркской филармонии.

На что не распространяется карнет ATA?

Товары, не относящиеся к трем вышеперечисленным категориям товаров и предназначенные для личного пользования, не подлежат оформлению карнета ATA. Потребительские товары, такие как сувениры, сельскохозяйственная продукция и одноразовые товары, не могут перевозиться по карнету ATA. Почтовые отправления принимаются не во всех странах. Кроме того, товары, относящиеся к этим трем категориям, предназначенные для продажи или продажи по согласованию, не могут быть внесены в карнет – они должны быть внесены как обычный таможенный документ.

---